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通 报

【日期】2025-11-05  【浏览】人次  【来源】未知 【作者】农发集团办公室

   中共思南农业发展集团有限责任公司委员会
关于十四届县委第九轮巡察集中整改进展情况的通报

        根据县委统一部署，2024年10月18日至12月31日，十四届县委第九轮巡察第六巡察组对思南农业发展集团有限责任公司（以下简称“农发集团”）党委开展了政治巡察。2025年2月26日，县委第六巡察组向农发集团党委反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将集中整改进展情况予以公布。
        一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任
      （一）增强政治自觉，把准方向定位。县委第六巡察组反馈意见后，农发集团党委高度重视，照单全收，立行立改，坚决扛起巡察整改主体责任。第一时间召开会议，传达县委巡察工作有关精神及巡察反馈意见，集中学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述、涉及巡视巡察整改的部分党内法规文件等相关内容，把整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，纵深推动各项要求落实落地。
      （二）健全组织机构，突出责任落实。农发集团领导班子切实履行主体责任，成立整改工作领导小组。对县委第六巡察组反馈的4方面20项问题，及时召开党委会议研究制定整改方案和清单，细化具体整改措施，落实到各责任部室、所管辖的下属公司。督促各项整改工作按照时间节点如期推进，切实做到领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位。
      （三）加强工作统筹，深化标本兼治。公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把整改工作同学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想相结合，同深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，扎实做好学思想强党性、抓基层强基础、持续推进实体化转型等工作。对于反复出现的共性问题、深层次问题，坚持系统思维，强化源头治理，既拿出“马上改”的举措，又形成“长久立”的机制，制定出台规章制度，实现解决一个问题、完善一批制度、堵住一批漏洞。
      （四）坚持以上率下，坚定履职尽责。公司主要负责人认真履行整改第一责任人责任，多次主持召开专题会、党委会推动巡察整改工作，坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。带头领办“推动‘一主两辅’产业高质量发展有短板”等9项重难点问题，牵头制定20项问题整改措施。带领并督促班子成员将抓好巡察整改作为分内之事和应尽之责，不断凝聚党委班子整改共识和整改合力。通过锲而不舍抓整改，集团党委、各班子成员和党员干部政治站位明显提高，管党治党责任意识显著增强，干部人才队伍建设扎实推进，巡察整改取得了一定的阶段性成效。
       二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改
      （一）深入学习党的创新理论，认真落实上级决策部署和县委工作要求，深化党对国有企业的全面领导。
      1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神。一是强化理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习并严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心 组学习规则》和《深化国有企业改革三年行动实施方案》。二是扎实推进国企改革重组工作。修订完善集团公司《“三重一大”决策制度实施细则》《董事会议事规则及范围》《经理层办公会议事规则及范围》，所管辖的下属公司均结合各公司实际，制定《财务管理制度》《董事会议事规则及范围》《经理层办公会议事规则及范围》等制度。
      2.认真落实意识形态工作责任制。一是严格落实主体责任。2025年3月28日召开意识形态工作分析研判会，组织班子成员认真学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，听取各班子成员汇报分管领域意识形态工作开展情况，并分析存在的问题，研究下一步改进思路。二是加强网络意识形态阵地管控。健全公司意识形态工作领导小组，明确职责分工，完善新闻通讯、网络评论、舆情信息“三支队伍”建设；严格执行“三审三校”制度，规范公司网站及公众号信息发布内容，同时明确专人对意识形态阵地进行日常巡查和维护。三是切实推动意识形态向企业延伸。集团公司党委对所管辖的下属实体化运行公司开展意识形态指导工作，组织全体干部职工开展思想政治教育活动和培训；所管辖的下属实体化运行公司均按要求在本领域传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，并及时学习最新政策及文件精神，深入贯彻上级各项决策部署。
      3.坚决贯彻上级决策部署和县委工作要求。一是认真落实生态环保工作要求。公司党委深入学习习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，按照相关要求完善贵州盘江天成石材公司管理用房拆除及复垦复绿工作，对贵州润泽食品有限公司污水处理设备进行改造升级，盘活闲置厂房、设备等资产。二是扎实推进县委工作要求。积极与思南国投发展集团有限责任公司进行对接，完成贵州盘江思南天成石材开发有限责任公司资产的整体交接工作。同时，及时变更集团公司及所管辖的下属公司法人治理结构及章程，进一步理清资产权属。
      4.严格围绕“一主两辅”产业布局推进高质量发展。逐步完善肉牛产销链构建。完成黄牛育肥中心上栏牛只1000头，成功取得供港澳活牛育肥基地及“深圳潮汕大目牛肉火锅·贵州思南优质肉牛保供基地”2张名片；牛羊定点屠宰车 间按程序取得牛羊屠宰场排污许可证及畜禽定点屠宰证，稳步启用屠宰生产线。
     （二）认真落实全面从严治党“两个责任”，规矩意识逐步加强，制度执行更加有力。
      1.切实履行全面从严治党主体责任。公司党委认真落实管党治党政治责任，深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实交心谈心制度，增强党员干部主动谈心谈话意识，认真开展谈心谈话，做到不漏一人、不漏一项。
      2.持续推进全面从严治党监督责任。公司纪委认真履行监督职责，不断提升监督质效。及时组织公司纪委委员跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神，在集团公司微信公众号增设举报方式，扩宽群众监督渠道，及时收集和核实举报信箱、“立码监督”及微信公众号线索，摸排风险隐患及存在的问题；坚持关口前移、抓早抓小，立足国有企业突出问题专项治理工作，开展监督检查2次，发现问题2个；立足5个专项监督对公司招投标领域开展专项监督检查，发现问题1个，开展日常监督检查发现问题2个，正在办理2个，主动约谈44人，采取第一形态处置4人。
      3.坚决落实中央八项规定精神。一是深入贯彻落实“厉行节约过紧日子”要求。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，及时传达学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》。二是按照《中共思南县委办公室 思南县人民政府办公室关于印发思南县党政机关和事业单位差旅费管理办法的通知》（思党办发〔2019〕65号）精神，对超标准报销差旅费45270元予以清退。
三是严格执行《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》，对超标准报销篮球赛服装费9954元予以清退。
      4.严格执行财务管理制度。一是提升财务管理意识。及时召开会议对班子成员分工进行调整，明确财务总监主抓财务工作；举办2期培训班，组织公司财务人员学习最新会计业务知识，提升财务人员业务水平，并组织公司财务人员对现有财务资料进行检查、整理装订。二是完善财务管理制度。修订完善《思南农业发展集团有限责任公司财务管理制度》，督促所管辖的10家下属公司修订完善财务管理制度，并按制度抓好各项工作落实。三是加强内控管理，严防廉洁风险。修订的《思南农业发展集团有限责任公司财务管理制度》中已细化财务工作操作流程和标准，明确财务、出纳各岗位职责权限，严格实行AB角管理，所管辖的下属公司已全面自查并完成整改。
      5.强化国有资产管理，确保资产的保值增值。一是加大宣传力度，通过招商引资吸引企业入驻厂房，实现资产的盘活与增值。二是与板桥镇、大坝场镇、兴隆乡、合朋溪镇、三道水乡、塘头镇等6个移民安置点所在政府签订委托管理协议，委托当地人民政府对安置点进行经营、管理及负责门面招商、盘活，租金由所在乡镇（社区）收取，用于各乡镇（社区）管理成本。三是将76间门面和3万平方米停车场租给双塘街道丽景社区居民委员会，并签订委托管理协议。四是通过实施思南县农贸产品仓储集散中心建设项目，对花椒厂房资产进行有效盘活。
     （三）全面加强基层党组织建设，严格执行民主集中制各项制度要求，严格规范党内政治生活。
      1.严格执行民主集中制各项制度要求。一是严格遵循党内议
事规则。通过党委（扩大）会、理论学习中心组集中学习研讨会组织全体班子成员及中层干部认真学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格按照民主集中制和“三重一大”民主决策程序，2025年召开党委会6次，严格执行主要领导末位表态制度。二是规范议事决策。修订完善《思南农业发展集团有限责任公司党委会议事规则》，每次会议召开前主要负责人均与班子成员沟通，仔细研判上会议题，各党委委员充分发表意见建议，积极主动参与决策，非党委成员只参与讨论研究，不参与会议表决，议而不决问题未再发生。三是充分发挥派出监督作用。公司纪委充分发挥近距离、全天候、常态化监督优势，把监督触角延伸到底，每次会议均列席监督“三重一大”制度落实情况。
      2.持续健全人事管理制度体系，坚持科学选人用人导向。认真执行新时代党的组织路线和选人用人方针，结合公司发展实际细化招聘、晋升、考核等各环节流程标准，制定《思南农业发展集团有限责任公司机构设置及人员编制方案》《思南农业发展集团有限责任公司中层干部管理提拔方案》，今后对所有需提拔人员严格履行动议、推荐、考察等程序。
      3.严格规范党内政治生活。一是持续深化作风建设。严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《贵州省贯彻落实县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定的实施意见》《领导干部报告个 人有关事项规定》等有关规定，组织全体班子成员认真开展民主生活会会前集中学习研讨，认真制定民主生活会方案，要求班子成员结合实际查摆问题撰写材料，高质量召开2024年度民主生活会。二是严格规范组织生活会会议流程。组织各支部党员认真学习上级党组织印发的组织生活会方案和《关于受警告、严重警告、撤销党内职务和留党察看处分党员民主评议等次的相关规定》，按照要求召开组织生活会及民主评议党员工作；组织公司党务干部积极参加“全市国有企业党员专题培训班”“思南县2025年基层党务干部业务培训暨党代表履职能力提升培训班”，提升党务干部业务能力。
      4.认真落实党建工作责任制。一是规范支部选举程序。组织各支部党员认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，积极对接县委国企工委，开展党建业务工作，提升党建工作质效。二是认真开展民主评议党员工作。组织全体党员认真学习《中共思南县委国有企业工作委员会关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》，严格按照要求召开组织生活会及民主评议党员工作，公司党委下辖2个支部均按要求民主评议优秀党员2名，公示2名，上报2名，未再出现评议、公示、上报不统一情况。三是党员发展工作质量持续提升。已组织各支部党员认真学习《贵州省发展党员工作规程（试行）》，按照发展党员工作方针和原则，严格发展对象思想教育，引导其主动向组织说明个人重大事项，组织专人严肃、认真、规范开展发展党员政审工作。四是党费收缴管理规范有序。两位同志已根据《铜仁市党员党费收缴使用管理办法（试行）》的相关规定，向所在党组织补缴党费，总计234元。建立党费收缴台账，确保党费收缴足额、及时、规范，切实把党费收缴作为强化党员组织观念、履行党员义务的重要载体。
     （四）认真落实巡察、审计反馈问题整改和成果运用。
      1.推动整改工作落地见效。 一是坚决扛起巡察整改主体责任。加强统筹调度，将整改任务与日常工作同部署、同推进、同考核，及时召开党委会议专题研究部署本轮巡察反馈问题整改工作，逐项研究问题整改措施，建立问题、任务、责任“三项”清单，避免责任“悬空”；认真按照《关于认真做好十四届县委第九轮巡察及涉粮问题专项巡察“回头看”整改有关工作的通知》要求，积极对接巡察办，报送相关整改资料；公司纪委全程跟踪督办本轮巡察整改工作，确保反馈问题真改实改。二是持续压实审计反馈问题整改。始终将审计反馈作为发现问题、改进工作的重要契机，主动提升对审计工作的政治站位与思想认识，及时召开党委（扩大）会议研究审定思南现代农业投资有限责任公司、贵州润泽食品有限公司审计反馈问题整改方案及措施，建立整改台账，全力以赴抓好整改工作。
      2.切实巩固上一轮巡视巡察整改成效。深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，提高政治站位，组织全体干部职工学习《中共思南县委办公室 思南县人民政府办公室关于印发思南县党政机关和事业单位差旅费管理办法的通知》（思党办发〔2019〕65 号），严格参照报销标准，对超标准报销差旅费予以清退，财务部严格审核差旅费报销凭证，未再发生超标准、不按规定报销情况，切实巩固巡视巡察整改成效。
        三、强化成果运用，持续推动公司高质量发展
      （一）持续深化理论武装，始终保持巡察整改政治定力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习总书记最新重要讲话精神，自觉与总书记的重要指示批示精神和党中央决策部署对标对表，发扬彻底的自我革命精神，将巡察的外在推力转化为自身的内在动力，将“时时放心不下”的责任感真正转化为“事事心中有底”的行动力，进一步增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动巡察整改见真章、出实效。
      （二）持续强化责任落实，全力推动巡察整改走深走实。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真贯彻落实上级关于深化巡察整改的各项部署要求。全面部署深化整改工作，进一步压实主体责任，保持机构不撤、机制不变、标准不降、力度不减，坚决防止“松口气、歇歇脚”的想法，及时研究解决问题，严格把关审核整改销号，杜绝“过关”心态和整改后劲不足问题，把巡察整改工作抓具体、抓深入，坚决做到问题不解决不放手，成效不明显不收兵。进一步强化整改监督，对整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题严肃追责问责。
      （三）持续完善长效机制，着力巩固拓展巡察整改成效。对未完成整改的任务，进一步细化优化整改措施、时间表、路线图，公司党委每3个月听取整改进展情况，坚持扭住不放、真刀真枪、一抓到底，直至问题解决。对于已完成的整改任务，坚持做到“四个融入”，及时组织开展“回头看”，对问题解决不彻底、出现反弹反复的，采取措施持续深化整改。对于需“常态化坚持”的整改任务，每年年初制定深化整改计划安排，每半年听取整改情况，推动整改取得更大成效。
       （四）持续加强成果运用，全面促进公司高质量发展。把巡察整改与做好公司当前各项重点工作紧密结合，切实把巡察整改的成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效，以高质量的整改落实推动公司高质量发展。坚定不移地将巡察整改视为贯彻落实全面从严治党的重要手段，切实履行全面从严治党主体责任，聚焦重点领域和关键环节的监督管理，坚持不懈地贯彻落实中央八项规定精神，持续深化作风建设，着力营造风清气正的政治生态，推动公司全面稳健发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0856-7223365；邮政信箱：贵州省铜仁市思南县双塘街道覃家坝村天池头组农发集团党群部，邮编：565100；电子邮箱：sndcnfjt@163.com。


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